冷風來了!扶植中小企業至上 中國揮刀斬「巨無霸」電商

  • 时间:2020-11-11 12:09
  • 新闻引据:、美國之音、人民網、澎湃新聞
  • 撰稿编辑:陳文蔚
為扶植中小企業以及擴大內需,中國決定出手整頓電商壟斷情況。圖為中國電商龍頭阿里巴巴集團(Alibaba Group) (AFP)

就在中國電商業年度盛事1111購物節開跑之際,中國國家市場監管總局10日公佈了「關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)」,內容指網路平台經濟處於壟斷地位的經營者,濫用市場支配地位,並羅列一系列濫用市場支配地位的行為。外界認為中國市場監管局此一調整將導致電商市場劇烈變化,因而使阿里巴巴、騰訊等大型電商股價重挫,觀察人士更直言,電商的春天可能已經過去。

中國市場監管總局公布的這份「關於平經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)」中,明確了一系列濫用市場支配地位的行為,包括以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品、以低於成本的價格銷售商品、無正當理由拒絕與交易相對人進行交易、無正當理由對交易相對人進行限定交易、無正當理由實施搭售或者附加不合理交易條件、無正當理由對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇等。

限制銷售、大數據綁客戶通通要罰

其中,在判定是否構成限定交易時,徵求意見稿明確了四大因素,首要的便是「要求交易相對人在競爭性平台間進行『二選』(要求商家不得在其他平台銷售)或者其他具有相同效果的行為」,其他還像是不公平價格行為、低於成本銷售、限定交易、差別待遇(像是以大數據坑殺熟客)等,違反者可能被處以剝離資產、智慧財產或技術、開放基礎設施及修改演算法等處分。

在1111購物節達高峰之際,此一意見稿出爐後,10日立刻導致阿里巴巴、騰訊、京東、美團等電商龍頭股價下挫。外界認為,中國對電商下重手,著眼在中國必須加速內循環經濟,以降低出口難以為繼的衝擊。

《美國之音》引述前雅虎中國總裁謝文說法表示,過去中國政府扶持這些電商是為了讓他們跟美國企業競爭,但現在重心變了,政府需要擴大國內市場,加快中小企業發展,所以開始反壟斷、鼓勵競爭。

限制民間網路金融發展

分析認為,上周中國監管部門突然對螞蟻科技上市計畫喊卡,應該也是出於這一戰略考量,中國政府向市場傳達的訊息是,中央不希望看到私人企業過多經營網路金融業務,更不希望民企坐大形成難以動搖的壟斷地位。

報導指出,11月6日中國國家市場監管總局、中央網信辦、稅務總局三個部門召集阿里巴巴、字節跳動、京東、拼多多等27家主要網絡平台企業代表參加會議,要求它們依法合規,強化自我約束,促進線上經濟健康發展,隨即10日便公布這份意見稿。

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