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美國全面封殺TikTok進入倒數計時 TikTok以拖待變?

  • 时间:2024-05-04 09:30
  • 新闻引据:採訪
  • 撰稿编辑:新聞編輯
美國全面封殺TikTok進入倒數計時 TikTok以拖待變?
依美國TikTok剝離法案,中國母公司字節跳動必須在9個月內出售TikTok在美國的業務。估計TikTok必然會提起訴訟來拖延時間。(圖:AFP)

在經過一系列的爭論較勁,日前美國總統拜登正式簽署一項由參議院提交的TikTok剝離法案,根據這項法案內容規定,中國母公司字節跳動必須在9個月內出售TikTok在美國的業務(亦即抖音國際版),換言之,也就是強制要與母公司字節跳動斷絕關係,徹底剝離控制權,否則美國官方將會全面禁止TikTok應用程序,若9個月無法完成,則將進入90天的延期,這項時序便會延長至一年。

其實早在今(2024)年3月初,美國兩黨國會議員就已提出字節跳動須出售美國TikTok法案,當時眾議院以325:65贊成的壓倒性票數通過法案,到最近參議院通過這項法案,並交由總統拜登簽署生效,TikTok進入沒有退路的窘境。

美國有1.7億人使用TikTok 廣告收入達近132億美元

目前看來,美國給TikTok只有兩條路,第一出售美國TikTok,第二全面推出美國市場。以TikTok CEO周受資的態度看來,似乎出售這條路是不被考慮的,但若失去美國市場TikTok是否承受得起?以現今TikTok在美國的使用人數大約1.7億人(總人口數約3.3億)來看,幾乎超過50%的美國人都在使用這個App,另外還有七百多萬家的美國企業,也在TikTok底下分食獲利。此外,據統計TikTok去(2023)年下載次數達到10億次,成為去年下載量最高的應用程式;而TikTok的廣告收入也在去年達到近132億美元(總收入約161億美元);去年上線的TikTok美國電商平台,更創下單日網站成交金額1500萬美元的驚人成績,TikTok更訂下目標,預計要在今(2024)年全球市場達到500億美元的網路成交總金額,所以如果失去美國這刻龐大市場,是否意味TikTok將功虧一簣?

TikTok以拖待變 提起訴訟是必要手段

若以美國政府所給的9個月處理期限,加上90天的延長期限,預計將有一年的時間可以讓TikTok來做處理。估計TikTok必然會走法律途徑,提起訴訟來拖延時間,若是美國地方法院不願受理案件,抑或對TikTok判決不利,TikTok還可持續上訴,最終可以聯邦最高法院,若可在訴訟這條路能走下去,言論自由(違反憲法第一修正案)以及其他手段也可獲得的數據資料將可能成為TikTok辯護的理由,一年的時間對TikTok來說,進行後續的處理還算是相當寬裕。

言論自由是禁制TikTok最難跨越的門檻

大家應仍記憶猶新,2020年時,前美國總統川普曾試圖以行政命令禁止TikTok在美國境內下載,當時賓州及華盛頓地區法官皆認定川普的作為是對總統緊急經濟權力的濫用。此外,去(2023)年4月美國蒙大拿州的州議會通過法案,將全面禁止中國的短影片社群媒體TikTok(抖音國際版)在該州營運,並禁止 App 商城讓用戶下載TikTok,違者每天可能被罰1萬美元,禁令原訂於 2024 年 1 月 1 日生效,為全美第一個全面封殺TikTok的州,但隨後即遭到該州聯邦地區法官以初步的禁制令凍結了蒙大拿州的TikTok禁令,表示禁止TikTok的使用恐已經侵犯用戶的言論自由。換言之,言論自由似乎是美國政府在禁止TikTok最難跨越的門檻。

TikTok的處理 影響拜登及川普的支持?

其實還有一個最大的變數:美國總統大選。以美國所給予TikTok的處理空間來看,TikTok還有許多可以上下其手的時間及空間,特別是透過廣大用戶使用權利、損害眾多網紅的經濟收入,都將可能造成極大的反彈。由於今年11月是美國總統及國會選舉,令人驚訝的是,共和黨候選人川普從過往以強力禁止TikTok的手段,一反常態稱「TikTok有很多好處,也有很多壞處,但禁止該平台可以有效幫助 Meta旗下的臉書規模擴大一倍。我不喜歡的是,如果沒有TikTok,臉書就會變得更大,我認為臉書是人民的敵人。」可以看出,在川普眼中目前的頭號敵人是曾對他禁止使用的臉書,而非TikTok。但不論川普的裡由是什麼,川普不禁TikTok,應是廣大TikTok使用者的解讀。所以,拜登是否會因TikTok而繼續連任,抑或因TikTok而將總統寶座拱手讓人,一切都緊張的情勢發展中。

作者》許慧儀 國立臺北教育大學東南亞區域管理碩士學位學程兼任助理教授

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